“ Denetimde standartlara aykırı biçimde numune alınıyor "

Son günlerde, yapılan denetimlerin usulüne uygun olmadığı ve bu denetimler sonucunda salınan yüksek idari para cezalarının 14 ay sonra kendilerine bildirilmesi nedeniyle akaryakıt bayilerinden yoğun şikayet alan PÜİS, sorunların çözümü için harekete geçti. Bayilerden gelen şikayetleri ve sorunlara ait çözüm önerilerini yazılı olarak EPDK΄ya ileten PÜİS, bayilerin mağduriyetinin bir an önce giderilmesini istedi. PÜİS΄in, EPDK΄ya gönderdiği yazıda, denetimin yapılmasının ardından, bayinin savunmasını müteakip ceza salınmasını öngören Kurul Kararından 14 ay sonra bu kararın kendilerine tebliğ edilmiş olmasının nedeninin bayiler tarafından anlaşılamadığı ifade edildi. Yazıda, 14 aylık süre sonunda şahit numunelerin özelliklerini yitirmesi veya olumsuz yönde değişmesi sonunda bayilerin savunma haklarının tamamen ellerinden alındığı ifade edildi.

"Numuneler TSE standartlarına uygun alınmıyor"

Yapılan denetimlerde, akaryakıt numunelerinin elle alınma şekli ve şartları konusundaki TSE standardına uyulmadığına dikkat çekilen yazıda, "Bu durum, usulüne uygun olarak alınmayan numuneler üzerinden yapılan analiz sonuçlarına güvenirliği büyük ölçüde ortadan kaldırmaktadır. Güvenirliği olmayan bir analiz sonucuna göre ceza salınmasının da hakkaniyetle bağdaşması kesinlikle mümkün değildir" denildi. PÜİS΄in EPDK΄ya gönderdiği yazıda, şu ifadelere yer verildi:

"Numunelerin, bu konuda eğitim almış, ΄numune almaya yetkili΄ kişilerce alınması gerekir. Ancak ne yazık ki, mevzuatta buna ait hükümler zımnen belirtilmiştir. Maalesef, şikayet konusu analizlerin yapıldığı numunelerin alınmasında bu şarta genellikle uyulmamıştır. Bu konuda acilen mevzuatta çok daha açık bir hükmün getirilmesinde zaruret vardır. Alınan numunelerin laboratuara teslim, analizlerin yapılma ve Kuruma teslim tarihlerine de genelde mevzuat hükümlerine uyulmadığı ayrı bir gerçek olup, ilgili kurumların bu konudaki mevzuata uymalarında kesinlikle gereklilik vardır."

"Cezalar çok uzun süre sonra kesildiği için bayinin savunma hakkı elinden alınıyor"

Konuya ilişkin Enerji Petrol&Gaz΄a açıklamalarda bulunan PÜİS Genel Sekreteri Güner Yenigün, bayi kesimi olarak yapılan analizlerden memnun olmadıklarını belirterek, "Çünkü analizlerin sağlıklı bir yapıda olmadığı görüşündeyiz" dedi. Cezaların da normal bir süre içerisinde bayiye iletilmediğine dikkat çeken Güner Yenigün, "Cezaların uzun bir süre geçtikten sonra iletilmesi sonucunda, bayideki şahit numunenin maalesef vasfı bayinin aleyhine değişmektedir. O nedenle bu konuda daha çok hassasiyet gösterilmesi lazımdır" şeklinde konuştu.

"Numuneler yetkili kişilerce alınmalı"

Numunelerin mutlaka TSE standartlarında yazılı olan kurallar içerisinde alınması gerektiğinin altını çizen PÜİS Genel Sekreteri Güner Yenigün, şöyle konuştu:
"Örneğin depo, tanker ya da pompadan numune alınma şekli bellidir. Numunelerin mutlaka bu kurallara riayet edilerek alınması lazım. Özellikle tankerlerden alınan numuneler, doğrudan tankerin çıkış vanasının ağzından alınıyor. Ürün özellikle suyun tazyiki ile depolara basılır, o depolarda yeterli dinlenme süresi olmazsa doğal olarak su oluşur. Dolayısıyla oradan alınan numuneyle bu analiz yapılırsa yanlış sonuçlar çıkar. Bilinçli her istasyoncu aslında tankerin vanasından alınan ilk yakıtın bir miktarını atarlar. Ancak ondan sonra sağlıklı bir numune alınabilir. Buna riayet edilmemesi sonucunda bayinin aleyhine hapis cezasına kadar varan cezalar veriliyor. Para cezaları oldukça ağır. Bugüne kadar buna dikkat edilmedi ve bayiler bu nedenle çok mağdur oldu. Kısacası numune alma konusunda TSE standartlarına kesinlikle uyulması gerekmektedir. Ayrıca numune alacak kişilerin, ki bu mevzuatta var, mutlaka ve mutlaka eğitimli olması lazım. EPDK΄dan öğrendiğimiz kadarı ile şu ana kadar 2 bin kişi eğitim almıştır. Eğitim almayan bir kişi numune almamalı. Daha da önemlisi eğitim almamış bir kişinin almış olduğu numuneden yapılan analiz geçersizdir. Bayinin aleyhine olan, bayinin cezalandırılmasını gerektirecek her türlü suç çok açık olarak mevzuatta belirtilmiş. Ancak bayinin lehine olan birkaç hususun ise maalesef üzeri kapatılmış. Israrlı taleplerimize rağmen bunun üstünü açmaktan kaçınılıyor. Bu bizi çok yaralıyor ve bu konunun sonuna kadar arkasında olacağız. Eğer usulüne göre veya yetkilendirilmiş kişilerce numune alınmamışsa bu numuneler üzerinde yapılacak analizlerin geçerli sayılmaması gerektiğini mutlaka mevzuata sokacağız. Bu mutlaka mevzuatta yer almalıdır. Çünkü bunun sonucunda çok sayıda bayi mağdur edilmiştir ve bu insanlar mağduriyeti hiçbir şekilde hak etmemiştir."

"Yüzlerce bayi mağdur oldu"

Konuya ilişkin EPDK΄ya bir yazı gönderdiklerini ifade eden PÜİS Genel Sekreteri Güner Yenigün, numunelerin laboratuara teslimi, analizlerin yapılma süresi ve hatta bunların tekrar EPDK΄ya teslim tarihlerinde de aksaklıklar olduğunu kaydetti. Daha önce, analizin yapılması için 10 günlük bir süre konulmuşken şimdi bu sürenin sonsuza kadar uzatıldığına dikkat çeken Güner Yenigün, "Bu da fevkalade yanlış bir karar. Bunun EPDK tarafından derhal yeniden ele alınarak, buna bir süre konulması gerekmektedir. Alınan numunenin analizi ancak belli bir süre içerisinde yapılabilir. 2 aylık bir süre sonunda bunun bir geçerliliği yoktur" dedi.

EPDK΄nın şu anki geldiği aşamadan memnun olduklarını ifade eden PÜİS Genel Sekreteri Güner Yenigün, "Bizleri dinliyorlar ve biraz gecikmeli de olsa isteklerimizi dikkate alıyorlar. Bu konu hakikaten çok can acıtıcı bir konudur. Bu konuda mağdur yüzlerce bayi bulunmaktadır. EPDK, bu konunun farkındadır ve mutlaka bununla ilgili düzeltmeler eninde sonunda yapılacaktır. EPDK΄nın da iyi niyetle çalıştığını biliyoruz. Bu süreci ne kadar kısaltırsak problemler o kadar çabuk ortadan kaldırılacaktır" şeklinde konuştu.