SAHTE TEMİNAT MEKTUBU HABERLERİNE İLİŞKİN BASIN AÇIKLAMASI

19.08.2015

Bugün bazı basın yayın organlarında “EPDK’da sahte teminat skandalı” başlığı ile Kurumumuzu hedef alan ve gerçek dışı iddialar içeren haberler yer almıştır. Belli bir medya grubunun Kurumumuza yönelik uzun bir zamandır sürdürdüğü ve gerçek dışı haberlere dayanan bu yayın politikası esefle ve üzüntü ile takip edilmektedir. 

5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu’nun 18 inci maddesinde yer alan ulusal marker uygulaması 01/01/2007 tarihinden bu yana sürdürülmekte olup, uygulamaya ilişkin işlemler Petrol Piyasasında Ulusal Marker Uygulamasına İlişkin Yönetmelik (Yönetmelik) ile Ulusal Marker Uygulama Faaliyetleri ve Ulusal Marker Teslimine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında 12/06/2015 tarihli ve 5605-2 sayılı Kurul Kararı çerçevesinde yürütülmektedir. Ulusal markerin usulüne uygun kullanılması ve korunması ulusal markerin teslim edildiği lisans ilgili sahibinin sorumluluğundadır.

Ulusal marker bedeli ve teminat mektuplarına ilişkin düzenleme Yönetmeliğin 4/A maddesinde düzenlenmiştir. Söz konusu maddede “Ulusal marker bedeli, çalınan, kaybolan ve/veya ziyan olan ulusal marker miktarı ile işaretlenebilecek akaryakıt miktarından doğan her türlü vergiye karşılık gelen bedeldir….” ve “…Ulusal marker talebinde bulunacak olan ilgili lisans sahibi, Kurum tarafından belirlenen tutarda Ek-1’e uygun olarak düzenlenecek teminat mektubunu Kuruma ibraz eder. Teminat mektubunu Kuruma ibraz etmeyen ilgili lisans sahibinin ulusal marker talepleri karşılanmaz…” hükümleri yer almaktadır. Ulusal markerin çalınması, kaybolması ve/veya ziyan olması gibi riskler gözetilerek mevzuatta şart koşulan teminat mektupları için miktar tespiti, üst limit 50.000.000 TL olmak kaydıyla, lisans sahiplerine teslim edilecek ulusal marker miktarına göre yapılmaktadır. Lisans sahipleri tarafından teslim alınan ulusal markerin usulüne uygun kullanıldığının mevzuatta belirtilen usullere göre belgelendirilmesi halinde tekrara teminat mektubunun karşılığı kadar ulusal marker ilgili lisans sahibine verilmektedir.

Haberde değinilen hususlara ilişkin olarak;

1. Şirketlerin Kuruma ibraz ettikleri teminat mektupları ilgili bankalardan teyit edilmektedir. Habere konu olayda da Kurumumuza ibraz edilen ıslak imzalı, hologramlı teminat mektuplarının doğruluğu ve geçerliliği ilgili bankadan teyit edilmiş ve ulusal marker talebi ancak bu işlemden sonra onaylanmıştır.
2. Kurumumuzca yürütülen işlemler kapsamında habere konu şirketlerden bir tanesinin piyasa faaliyetlerinde görülen sıradışı faaliyetlerinden şüphelenilmiş ve tespit edilen hususlar, sahtecilik faaliyeti ortaya çıkmadan önce 01/07/2015 tarihinde Gelir İdaresi Başkanlığına; 08/07/2015 tarihinde de Denetim Dairesi Başkanlığı’na bildirilmiştir.
3. Teminat mektuplarına ilişkin inceleme ise Maliye Bakanlığı yetkilileri ile yapılan toplantıda “adı geçen şirketlerin Gümrük ve Ticaret Bakanlığı nezdinde geçersiz teminat mektuplarının bulunduğunun” Kurumumuza bildirilmesi üzerine başlatılmıştır. Dolayısıyla konu sadece kurumumuzu ilgilendiren bir olay olmayıp; organize bir faaliyettir.
4. Olayın tespit edilmesinin akabinde, şirketin elinde bulunan ulusal markere Gümrük Muhafaza Genel Müdürlüğü kanalıyla el konulmuştur. Teminat mektubunun bozdurulma şartları olan çaldırma, kaybetme ve/veya ziyan etme durumları gerçekleşmediğinden söz konusu teminat mektuplarından kaynaklı herhangi bir kamu zararı doğmamıştır.
5. Haberde değinildiği üzere söz konusu olay, kaçak veya yasadışı akaryakıtın piyasaya arzı ile ilgili olmayıp, petrolün fiziki ve mali olarak ithalinden sorumlu Kamu kurumlarına verilen teminat mektuplarında yapılan sahtecilik ve dolandırıcılık işleminden ibarettir.
6. Sonuç olarak EPDK olayda sorumluluğu olanları tespit etmiş, gerekli işlemleri başlatmış ve kamunun zarar görmesini engellemiştir. Buna rağmen EPDK’yı bir “skandal” ifadesi ile suçlamak basın ahlak ilkeleri ile bağdaşmamaktadır

Aylara Göre Haber Sayıları: Haberleri görmek için sayıların üzerine tıklayın.